雪缘园资料库德甲积分榜积分榜:致公黨中央建言:構建粵港澳大灣區對外開放新格局

作者:記者孫安然  來源:中國海洋報   發布時間:2019-03-07 09:27:42   [打印本頁] [關閉窗口]

雪缘园足球资料库app www.844656.live   近日,致公黨中央向全國政協十三屆二次會議提交了題為《構建粵港澳大灣區對外開放新格局》的大會發言。

  發言指出,建設粵港澳大灣區是國家戰略,是新時代推動形成全面開放新格局的重大舉措。廣東省高度重視粵港澳大灣區建設,將其作為一項重大戰略工程系統謀劃、統籌推進,取得了一系列重要進展。

  但是,粵港澳大灣區建設還有很多亟待解決的問題。首先,大灣區的科技創新能力沒有得到完全釋放,創新驅動力不足,沒有形成創新資源的倍增效益。其次,大灣區內要素流動不暢通,投融資環境的差異可能帶來政策套利的風險。再次,大灣區內區域功能定位不清,可能會導致重復建設、同質化低水平競爭。

  為此,致公黨中央提出4個建議:一是確立以市場為導向的“四大片區”功能布局。通過整合區域內優質創新資源,發揮區域經濟一體化的協同效應,確立可持續發展戰略布局。其中,第一片區包括香港、廣州、深圳三地,建議該片區以創新資源驅動為核心競爭力,打造以研發、金融、環境、服務為特色的高附加值業務成長區域。第二片區包括佛山、中山、惠州、肇慶、江門五市,這個區域應把著力點放在中國主導的產業升級目標上。第三片區是以東莞市為載體的大工業基地,將其打造為粵港澳大灣區供應鏈“中游端”——現代化高科技終端產品的大型生產基地。第四片區包括珠海、澳門兩地,發展以物流、運輸、貿易、商業、會展、醫療、教育等為核心的高端服務業。

  二是啟動“圍網”監管,釋放協同效應。灣區要在做實“圍網”制度設計前提下,加快各類制度創新,確保區內資源、業務、市場的一體化進程,充分釋放建立在比較優勢基礎上的灣區協同效應。

  三是用好市場和政府的力量,解決“接口不一”的阻礙。加大灣區基建投入,完善各類交通體系,給予灣區發展先行先試區內通關簡化的政策紅利。培育和引進一批為跨越差異化機制障礙、實現三地業務有效銜接提供專門服務的特殊服務機構。

  四是發揮灣區協調小組作用,完善區內外協同效應所需的行之有效的制度設計。第一片區應盡快出臺粵港澳大灣區規劃細則;第二片區應加大財政投入,強化招商引資;第三片區應充分發揮政府作用,幫助大型企業在海內外市場打造中國品牌和技術影響力;第四片區要在加大生活工作環境?;さ幕∩?,加大力度和范圍提供較完善的、利于服務業發展和生活質量提高的公共產品。此外,在做好區內機制創新的基礎上,應盡快把灣區的成功經驗與協作機制推廣到整個珠三角區域乃至內地更多區域,從而形成更大更有活力的市場規模效應。